# SIENA

SIENA („Secure Information Exchange Network Application”) ist (konzeptionell)
ein abgeschottetes Netzwerk, das zur Kommunikation nationaler Behörden mit
[[Europol]] eingerichtet wurde.  Inzwischen ist seine Nutzung zum Austausch von
Polizeidaten unterhalb der Europol-Schwelle abgesegnet.  in der BRD ist der
Zugangspunkt zu SIENA beim BKA; es ist unklar, wie weit dieses
SIENA-Nachrichten an andere Polizeien durchreicht.

Insbesondere gibt es die Möglichkeit eines „broadcasts”; die Idee ist
offenbar, dass eine nationale Polizei eine Anfrage an alle
SIENA-Teilnehmer schickt und diese dann nach Gutdünken die Daten z.B.
durch ihre Rechner laufen lässt.

Der <<Doclink(2012-unisys-eprisreport.pdf,EPRIS-Report (2012))>> wirkt
allerdings eher, als sei SIENA mehr eine Art Webmail-Server bei
Europol:

{{{#!blockquote
Also, the technical integration of the tool must be encouraged. It is
now mostly delayed due to its web based form. Finally, the step-by-step
automation of sub-processes related to the exchange of information to
support efficient and secure query responses in a (semi-) automated
manner should take place as currently most of SIENA related
activities/processes are manually driven.
}}}

= Rechtsgrundlage =

vgl. [[Europol]].  Insbesondere einschlägig ist Artikel 9, Absatz 3 (d)
<<Doclink(2009-europol-rat.pdf,Europol-Ratsbeschluss)>>:

{{{#!blockquote
[Die Leute, die Kontakt zwischen Europol und den nationalen Behörden halten,
sollen]

assist in the exchange of information from their national
units with the liaison officers of other Member States under
their responsibility in accordance with national law. Such
bilateral exchanges may also cover crimes outwith the
competence of Europol, as far as allowed by national law.
}}}

= Zahlen =

<<Ratsdokument(COM(2012) 735)>> nennt 222000 über SIENA ausgetauschte
Nachrichten für 2011, davon 53%, die mit Europol geteilt wurden.